Охрана труда для ИП является важным аспектом их деятельности, независимо от наличия наёмных работников. В статье рассмотрим, что представляет из себя охрана труда для ИП, а также как правильно оформить соответствующие документы для успешного прохождения проверки со стороны надзорных органов.
Охрана труда у ИП в зависимости от наличия работников
ИП – физическое лицо, зарегистрированное в налоговой инспекции как владелец собственного бизнеса без образования юридического лица. Охрана труда (далее – ОТ) для ИП имеет свои особенности и преимущества, которые зависят от наличия наёмных работников.
ИП без работников
Если ИП не имеет работников, ему не требуется проходить обучение по ОТ и проверять свои знания. Однако, если ИП самостоятельно занимается производством пищевой продукции или открывает стоматологический кабинет, ему необходимо организовать для себя медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздрава от 28 января 2021 года № 29н.
Если несчастный случай произошёл при выполнении работ самим предпринимателем, он не будет признан страховым. ИП не будет выдан больничный лист. ИП без работников не обязан уплачивать взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Деятельность ИП осуществляется на его собственный риск, и это является одним из ключевых принципов предпринимательства.
ИП с работниками по договорам подряда
ИП не обязан выполнять мероприятия, указанные в ст. 214 ТК РФ, до заключения первого трудового договора с наёмным работником. Однако в отношении других физлиц, включая других предпринимателей или работников других предприятий, которые привлекаются для работы по гражданским договорам, ИП обязан выполнить требования, предусмотренные отдельными нормативными правовыми актами.
Важно помнить, что даже если ИП не заключает трудовые договоры и привлекает людей для разовых работ по гражданско-правовым договорам, он обязан провести вводный инструктаж по ОТ. Это требование основано на действующем порядке обучения и проверки знаний требований ОТ.
Пример: Ольга открыла салон цветов и решила сотрудничать с профессиональной фирмой-дезинсектором, чтобы бороться с насекомыми, которые могут попадать в растения. Согласно договору, специалисты этой компании ежеквартально приходят в салон и проводят опрыскивание цветов. Ольга, которая не имеет собственных сотрудников, обязана проводить вводный инструктаж по ОТ для сотрудников этой организации – исполнителя.
В случае возникновения несчастного случая с работником подрядной организации на территории, принадлежащей ИП на праве собственности или другом законном основании, работодатель пострадавшего обязан организовать расследование. В этом процессе ИП будет участвовать в качестве члена комиссии по расследованию.
ИП с работниками по трудовому договору
ИП ежеквартально уплачивает страховые взносы во внебюджетные фонды и налоги за себя. При этом предприниматель может также быть наёмным работником по трудовому договору у другого ИП или юрлица. Однако он не станет работодателем, пока сам не заключит трудовой договор с физлицом.
Даже если ИП проводит вводный инструктаж для работника другой организации, он обязан пройти обучение по ОТ в специализированной организации.
Трудовые отношения между ИП и работниками по общему правилу возникают на основании трудового договора, который составляется в письменной форме в 2-х экземплярах и подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 и ч. 3 ст. 303 ТК РФ). При необходимости проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, а затем предварительный медосмотр для отдельных категорий работников ещё до заключения трудового договора.
Пример: Евгений, работающий в качестве риелтора, принял решение зарегистрировать себя как ИП. С течением времени его бизнес стал процветать, и он нанял водителя-экспедитора. Для этого он заключил трудовой договор, а значит, стал работодателем. Обязанности работодателя перечислены в ст. 214 ТК РФ, а работника – в ст. 215 ТК РФ.
При приёме и последующей работе водителя, как в рассмотренном примере, у ИП возникают следующие обязанности:
- организовать обязательное психиатрическое освидетельствование
- провести предварительный медосмотр
- при положительном решении заключить трудовой договор
- организовать предрейсовый медосмотр, а также техосмотр транспортных средств
- провести специальную оценку условий труда, оценку профессиональных рисков, организовать инструктажи и обучение по ОТ, проинформировать работника об условиях труда и гарантиях
- выдать и поддерживать спецодежду и обувь, предоставить водителю очищающие средства
- обеспечить водителя санитарно-бытовыми условиями и провести другие мероприятия, указанные в ст. 214 ТК РФ
- проводить расследование несчастных случаев или профзаболеваний
Если с работниками произойдет несчастный случай, ИП обязан создать комиссию и проверить соблюдение требований ОТ и все обстоятельства произошедшего. Комиссия состоит из:
- ИП или его представителя
- доверенного лица пострадавшего
- специалиста по ОТ, которого можно привлечь на договорной основе
Документы по охране труда для ИП и наиболее частые претензии проверяющих
Организация ОТ и проверка документационного обеспечения – неотъемлемые обязанности предпринимателя. Полный комплект документов по ОТ зависит от условий работы сотрудников и использования индивидуальных или коллективных средств защиты, поэтому универсального списка не существует. Но ИП предоставляется отличная возможность самостоятельно провести аудит и составить все необходимые документы таким образом, чтобы не делать лишних документов и не упустить при этом нужные. Это также поможет вам понять, что именно проверяют инспекторы при внеплановых проверках, например, после несчастного случая с работником ИП.
Вот некоторые из наиболее часто встречающихся претензий, которые проверяющие предъявляют ИП:
- заключение гражданско-правовых договоров с работниками, которые фактически состоят с ИП в трудовых отношениях, или уклонение ИП от заключения трудового договора
- несоответствие выплачиваемой зарплаты условиям трудового договора
- работники допускаются к работе без проверки их знаний требований ОТ, а также без обязательных медицинских осмотров и освидетельствований
- отсутствие учёта рабочего времени и оплаты при работе сотрудников в выходные и праздничные дни, а также в ночное и сверхурочное время
- несоблюдение режима труда водителей, включая самого ИП, если он выполняет такие функции
- отсутствие обеспечения сотрудников специальной одеждой, обувью, средствами для смывания и обезвреживания, если это положено
- отсутствие проведения специальной оценки и оценки рисков
Чтобы определить, какие документы необходимы ИП для организации системы ОТ, нужно обратиться к приказу Роструда от 21 марта 2019 года № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». Эти рекомендации являются ценным ресурсом, так как в них перечислены обязательные документы по ОТ, которыми должны обладать все работодатели, включая ИП, без исключений и послаблений.