Если в организации отсутствует специалист по охране труда, возникает вопрос о том, кому и как поручить эти обязанности. В данной статье мы расскажем, как это сделать и правильно оформить соответствующую документацию.

Ответственный за охрану труда в организации со штатом менее 50 сотрудников

В соответствии со ст. 223 ТК РФ, если в организации численность персонала не превышает 50 сотрудников, решение о создании службы охраны труда (далее – ОТ) или введении должности специалиста по ОТ принимает руководитель организации.

Функции по ОТ могут выполнять следующие лица:

  • руководитель организации лично
  • уполномоченный работник (к примеру, работник отдела кадров или бухгалтер)
  • организация или специалист по договору гражданско-правового характера, предоставляющие услуги в области ОТ

Способы поручения функции по ОТ ответственному сотруднику

Любой сотрудник организации может выполнять функции по ОТ. Например, их можно поручить кадровику или бухгалтеру. Однако, если в штатном расписании организации нет должности специалиста по ОТ, эту работу можно поручить сотруднику только в порядке совмещения должностей. Такое совмещение должностей является исключительным случаем, так как такая форма дополнительной работы требует наличия свободной должности.

Вводный инструктаж по ОТ в организации должен проводиться уполномоченным сотрудником. Ему необходимо пройти обучение по соответствующим новым курсам, которые включают в себя:

Если кадровик или другой назначенный ответственным за ОТ сотрудник не имеет профильного образования в этой сфере, рекомендуется пройти профессиональную переподготовку. Это поможет избежать дополнительных вопросов со стороны инспекции по труду.

Существует 2 способа закрепления дополнительной нагрузки для сотрудников:

  1. Оформить как совмещение, если вы желаете, чтобы сотрудник выполнял функции по ОТ вместе с основной работой (ст. 60.2 ТК РФ). Если вы понимаете, что один сотрудник не справится, вы можете распределить обязанности по ОТ между несколькими сотрудниками, которые обладают необходимым уровнем подготовки.

Для этого заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и укажите в нём объём работы, срок её выполнения и размер доплаты. Так как закон не определяет ни минимальный, ни максимальный размер доплаты, вы можете установить его по соглашению с сотрудником с учётом содержания, характера и объёма дополнительных обязанностей (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения издайте приказ о совмещении должностей и ознакомьте с ним сотрудника под подпись.

В табеле не нужно вести отдельный учёт дополнительной работы.

Сотрудник вправе досрочно отказаться от совмещения в любой момент, а организация может досрочно отменить поручение о дополнительной нагрузке, письменно предупредив сотрудника за 3 рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

  1. Оформите как совместительство, если вы желаете, чтобы сотрудник выполнял функции по ОТ в свободное от основной работы время.

Для этого заключите трудовой договор о работе по внутреннему совместительству. Вы можете установить срок договора по соглашению с сотрудником (абз. 11 ч. 2 ст. 59 ТК РФ), но в этом случае вы потеряете возможность расторгнуть договор по ст. 288 ТК РФ, если впоследствии решите принять на это место отдельного специалиста.

В трудовом договоре укажите должностные обязанности или сделайте отсылку на должностную инструкцию специалиста по ОТ. Также укажите зарплату совместителя, которая обычно не превышает 50% оклада без учёта стимулирующих и компенсационных выплат, так как работать в таком режиме можно не более 4 часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

На основании трудового договора издайте приказ о приёме на работу по совместительству и заведите личную карточку Т-2, если вы продолжаете вести эти документы.

В соответствии с приказом Министерства труда и соцзащиты РФ от 19 мая 2021 года № 320, если сотрудник попросит, нужно будет внести запись в трудовую книжку.

В табеле нужно вести учёт отдельно по основной работе и по совместительству.

Как найти стороннего специалиста или организацию, которые предоставляют услуги в области ОТ

Если в компании нет штатного специалиста по ОТ, работодатель может заключить гражданско-правовой договор с ИП или организацией, которые специализируются на оказании услуг в области ОТ.

Важно убедиться, что они имеют аккредитацию, согласно Правилам аккредитации организаций, утверждённым постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 года № 2334. Это гарантирует, что они добросовестно выполнят задачи в области ОТ в вашей компании.

Информация об аккредитованных организациях, предоставляющих услуги по ОТ, размещена в Реестре аккредитованных организаций на официальном сайте Минтруда России.

Ответственный за охрану труда в организации со штатом более 50 сотрудников

Организация службы по охране труда

Если в организации имеется более 50 сотрудников и она занимается производственной деятельностью, ответственность за ОТ лежит на специалисте по ОТ или на службе ОТ, которая должна быть выделена в штатном расписании (ст. 223 ТК РФ).

Под производственной деятельностью понимается преобразование ресурсов в готовую продукцию, включая производство и переработку различных видов сырья, строительство и предоставление различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Таким образом, производственной деятельностью считается производство не только материальных, но и нематериальных благ, включая предоставление услуг. Этот вывод подтверждается письмом Минтруда России от 10 июня 2016 года № 15-2/ООГ-2136.

Порядок создания службы ОТ в организации определён в рекомендациях по структуре службы ОТ в организации и по численности работников службы ОТ, утвержденных приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 37. Следует отметить, что данный документ не является нормативно-правовым актом, а имеет рекомендательный характер.
Служба охраны труда организуется в виде самостоятельного структурного подразделения организации, которое состоит из штата специалистов под руководством руководителя службы. Не существует унифицированной формы приказа о создании службы ОТ, его можно составить в свободной форме. Работодатель определяет структуру и численность службы ОТ исходя из количества работников, характера условий труда и других факторов.

К основным функциям службы ОТ относятся:

  • организация работы по обеспечению соблюдения требований ОТ
  • контроль за соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов, коллективного договора, отраслевых и межотраслевых соглашений, локальных-нормативных актов работодателя
  • профилактические работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение мероприятий по улучшению условий труда
  • информирование и консультирование работников и руководителей структурных подразделений работодателя
  • изучение и распространение передового опыта в области ОТ, проведение информационных мероприятий