У руководителей организаций, специалистов по охране труда и сотрудников, отвечающих за безопасность на рабочих местах, время от времени возникают вопросы по поводу обучения охране труда. Эксперты Контур.Школы ответили на наиболее частые из них.

Обязательно ли обучение по охране труда и зачем его проходить

В обязанности руководителя входит обучение работников охране труда (ОТ). Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за каждого, кто не прошёл обучение или инструктаж по ОТ, придётся заплатить штраф в размере 110 000 – 130 000 рублей.

Обучение по ОТ включает:

  • вводный инструктаж, который проводится при приёме на работу
  • первичный инструктаж на рабочем месте (проводится после вводного инструктажа). В дальнейшем нужно будет проводить повторные инструктажи
  • стажировка на рабочем месте проводится для работников, выполняющих работы повышенной опасности. По поводу остальных работников работодатель принимает решение о стажировке самостоятельно. Стажировка проводится после первичного инструктажа на рабочем месте и обучения по ОТ
  • проверка знания требований ОТ

Сотрудников, для которых источниками опасности на работе выступают компьютеры и другая офисная и бытовая техника, а условия труда по результатам спецоценки являются оптимальными или допустимыми (класс условий труда 1.0. или 2.0), работодатель вправе освободить от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте.

Важно: в случае освобождения работников от первичного и повторных инструктажей включите в программу вводного инструктажа по ОТ информацию про безопасные методы и приёмы выполнения работ за компьютером. Также обязательно утвердите в организации перечень должностей и профессий, освобождённых от проведения инструктажей.

Как организовать ОТ начинающему специалисту, можно узнать на курсах «Обязательное обучение по охране труда по программам А, Б, В, применению СИЗ и первой помощи. Комплект‑максимум!» или «Обязательное обучение по охране труда, пожарной безопасности, первой помощи, ГО и ЧС. Комплект‑максимум!».

Обязательно ли проходить обучение по охране труда в учебном центре

Обучение сотрудников по ОТ проводят внутри организации или в учебном центре, аккредитованном Минтрудом РФ. На сайте ведомства можно проверить наличие аккредитации у выбранного учебного центра.

Категории сотрудников, которые должны проходить обучение только в учебном центре:

  • руководитель организации или структурного подразделения и его заместители
  • ответственные за ОТ представители органов власти и местного самоуправления
  • работники, в чьи обязанности и компетенции входит оказание и обучение оказанию первой помощи
  • члены комитетов по ОТ, уполномоченные лица по ОТ профсоюзов
  • члены комиссий по проверке знания требований ОТ
  • специалисты по ОТ
  • работники, ответственные за инструктажи и обучение по ОТ
  • сотрудники, выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию и выполнение таких работ
  • сотрудники рабочих профессий
  • работники, применяющие СИЗ, которые требуют практических навыков
  • другие лица, на которых руководитель возложил обязанности по ОТ

Обучение и проверка знания требований ОТ для остальных работников проводит комиссия по проверке знаний работодателя. Чтобы создать такую комиссию, нужно подтвердить соответствие нормативным требованиям. Для этого потребуется наличие:

  • материально-технической базы (оборудования и технических средств обучения, подходящих мест для обучения работников или учебных помещений)
  • учебно-методической базы (программы и учебные материалы)
  • не менее 2 обучающих сотрудников или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ
  • комиссии по проверке знаний, члены которой прошли обучение по соответствующим курсам в стороннем учебном центре (в Контур.Школе новые курсы с 1 сентября 2022 года)

Если работодатель не может создать комиссию, соответствующую указанным требованиям, подготовку работников нужно организовать в аккредитованном учебном центре.

Как определить, где обучать сотрудника

Изначально нужно ответить на следующие вопросы:

  1. Проводит ли работник на рабочем месте инструктажи, обучение или стажировку?
  2. Назначен ли он ответственным по ОТ по организации или по отдельному её подразделению?
  3. Является ли работник:
    • специалистом по ОТ
    • доверенным лицом от представительного органа работников по ОТ
    • председателем или членом комиссии по проверке знаний требований ОТ?
  1. Участвует ли он в работах повышенной опасности:
    • лицом, которое непосредственно осуществляет данные работы
    • ответственным руководителем работ
    • выдаёт ли он наряд-допуск на такие работы?
  1. Занимается ли он составлением производственного плана работ, технологических карт, инструкции по ОТ, производственных инструкций?

Если вы ответили «Да» хотя бы на 1 вопрос, сотрудника нужно обучать только в учебном центре, например, в Контур.Школе. Для этого выберите соответствующий курс и заполните заявку на обучение.

Какими навыками должен обладать ответственный за охрану труда в организации

Компания со штатом до 50 сотрудников

В такой организации работодатель лично принимает решение о создании службы ОТ или введении должности специалиста по ОТ, учитывая специфику производственной деятельности. По умолчанию ответственным является руководитель организации.

Эти обязанности можно возложить на одного из сотрудников:

  • рекомендуется, чтобы уровень подготовки сотрудника соответствовал требованиям профстандарта «Специалист в области ОТ» (приказ Минтруда РФ от 22 апреля 2021 года № 274Н)
  • если у сотрудника нет профильного образования по направлению «Техносферная безопасность», рекомендуется направить его на профпереподготовку «Охрана труда. Техносферная безопасность». Это поможет избежать дополнительных вопросов при проверке. Такой специалист должен решать поставленные перед ним задачи по ОТ (разрабатывать локальные нормативные акты, проводить проверки подразделений), но от него не нужно требовать выполнять все функции из должностной инструкции специалиста по ОТ, так как у него нет специальной подготовки.

Пример организации ОТ в компании. В ООО «Луч» штат состоит из 40 сотрудников. Действия руководителя:

  • назначил ответственным за ОТ работника кадровой службы Сидорова Е.А.
  • направил Сидорова Е.А. на профпереподготовку, а также на обучение и проверку знаний по ОТ в аккредитованный учебный центр, так как у работника нет профобразования в сфере ОТ
  • издал приказ о назначении ответственного лица за ОТ в организации

Компания со штатом свыше 50 сотрудников

В такой организации работодатель обязан нанять в штат специалиста по ОТ или создать профильную службу.

Специалист по ОТ должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта, иметь:

  • высшее профильное образование в сфере ОТ

либо

Можно ли пройти обучение на курсах по охране труда дистанционно

При обучении по охране труда законодательство разрешает использовать дистанционные технологии:

При этом дистанционное обучение по ОТ возможно, если:

  • учебный центр может обеспечить обучающихся учебно-методическими материалами, нормативными документами и материалами для проверки знания требований ОТ
  • организован обмен информацией через систему электронного обучения
  • организовано участие обучающихся в интернет-конференциях и вебинарах

При дистанционном формате обучения в протоколе проверки знаний не проставляется подпись обученного сотрудника – эта графа остаётся незаполненной.

Дистанционно можно изучить любую программу, в том числе по первой помощи: по программе, обязательной для освоения каждым сотрудником организации, или на курсе повышения квалификации для преподавателей первой помощи.

После изучения этих 2 курсов вы вправе своими силами обучать сотрудников компании.

Где и как часто проходить обучение по охране труда руководителям и специалистам

Обучение по ОТ и проверка знаний для этой категории работников проводится только в учебных центрах.

Периодичность обучения следующая:

  • по программам А, Б, СИЗ и первой помощи — не реже раза в 3 года
  • по программе В — раз в год
  • для работников рабочих профессий работодатель определяет периодичность самостоятельно исходя из специфики деятельности организации